财政部高雄国税局表示，甲公司100年间销货与乙公司，乙公司积欠货款，甲公司於103年间寄发存证信函催讨债权，未能收取本金及利息，遂於103年度营利事业所得税列报呆帐损失840余万元，检附经邮政事业投递人员分别注记「逾期招领」「迁移」退回存证信函，作为列报呆帐损失证明文件，惟该局查核发现，债务人乙公司自101年度起停业迄今，不符合倒闭、逃匿之规定，且甲公司列报呆帐损失证明文件（未送达之存证信函），不符合无法送达或拒收为由退回或向法院诉追之催收证明(例如声请支付命令、强制执行或起诉等程序文件)，乃否准认列，核定呆帐损失为0元，并核定补徵税额140余万元。该局强调，债务人为营利事业，列报呆帐损失应检附之证明文件，当债务人倒闭、逃匿，致债权之一部或全部不能收回之认定，应取具邮政事业无法送达之存证函，存证函应书有该营利事业倒闭或他迁不明前之确实营业地址，确实营业地址是以催收日於主管机关依法登记之营业所在地为准；债务人尚非倒闭、逃匿时，只要债权有逾期2年，经债权人催收未能收取本金及利息者，应取具邮政事业「已送达之存证函」、以「拒收」或向法院诉追之催收证明即得列报。现行认定债务人有倒闭、逃匿之情事，是以营业税税籍主档异动事项为「一般注销」、「废止（撤销）登记」、「擅自歇业他迁不明」、「已通报主管机关注销登记」、「尚有违欠暂缓撤销登记」及「申请注销（尚待决清算完结）」或主管机关於商工登记资料公示公司状况为「解散」、「废止」、「撤销」，以致无从行使催收者。营利事业除透过商工登记资料公示查询债务人营利事业状况，必要时，亦可叙明事由，函请债务人营利事业所辖稽徵机关查告债务人之营业现况。该局进一步说明，债务人乙公司申请停业无人收信，经邮政机关注记「逾期招领」「迁移」退回债权人甲公司之存证信函，仍无法作为甲公司列报当年度营利事业所得税呆帐损失证明文件。类同案件曾经有营利事业提起行政诉讼，行政法院判决指出，应收帐款得认列为呆帐损失的要件，其原因系「因倒闭逃匿、和解或破产之宣告，或其他原因」，其结果为「致债权之一部或全部不能收回」，但应收债权确实「无从行使催收」者，除取具邮政事业无法送达之存证函外，并应书有该营利事业倒闭或他迁不明前之确实营业地址。债务人纵无营业，在未倒闭前仍得以其盈余或财产清偿债务，非谓债务人未於原址营业或已停业，即认定债务人「已倒闭逃匿」，致「债权之一部或全部不能收回」。况债务人申请停业，其法人资格尚未消灭，其营业状况为「依法申请停业」，并非「他迁不明」，且其未经解散，仍有代表人可代表公司行使权利及负担义务时，即难以「逃匿」或「他迁不明」视之。债务人最近一次申报营利事业所得税结算申报资产负债表，其申报之资产总额大於负债总额，资产科目中，尚有流动资产及土地、房屋，并非无财产可供执行，且资产净值远高於系争债权金额。债权人非不可於取得执行名义后，向法院声请强制执行确保债权。仅以函催方式而未积极行使合法、有效之法律诉追行动。虽依函催情形显示债务人有因迁移致无法送达之事实，仍无从据以证明债务人之资产显然欠缺支付能力，致债权之一部或全部不能收回，自无从据以认定为呆帐损失，而判决驳回。国税局呼吁，营利事业有应收帐款、应收票据及各项欠款债权时，有逾期2年，如债务人营利事业停业中，催收债权存证函无法送达时，尚得以「法院诉追」之催收证明列报呆帐损失，所称法院诉追之催收证明，包括依法声请支付命令、强制执行或起诉等程序之证明文件。申请人可依民事诉讼法第508条规定声请支付命令或依同法第244条规定向所辖法院起诉，国税局提醒，营利事业遇有债务人停业中致催收债权存证信函无法送达时，此时千万勿使自身权利睡著了，宜尽速依民事诉讼相关规定积极催收，除可避免债权罹於时效外，并可透过取得民事诉讼相关证明文件列报营利事业所得税呆帐损失。【#414】
新闻稿提供单位：法务一科职称：审核员姓名：张宇凡
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