財政部高雄國稅局表示，甲公司100年間銷貨與乙公司，乙公司積欠貨款，甲公司於103年間寄發存證信函催討債權，未能收取本金及利息，遂於103年度營利事業所得稅列報呆帳損失840餘萬元，檢附經郵政事業投遞人員分別註記「逾期招領」「遷移」退回存證信函，作為列報呆帳損失證明文件，惟該局查核發現，債務人乙公司自101年度起停業迄今，不符合倒閉、逃匿之規定，且甲公司列報呆帳損失證明文件（未送達之存證信函），不符合無法送達或拒收為由退回或向法院訴追之催收證明(例如聲請支付命令、強制執行或起訴等程序文件)，乃否准認列，核定呆帳損失為0元，並核定補徵稅額140餘萬元。該局強調，債務人為營利事業，列報呆帳損失應檢附之證明文件，當債務人倒閉、逃匿，致債權之一部或全部不能收回之認定，應取具郵政事業無法送達之存證函，存證函應書有該營利事業倒閉或他遷不明前之確實營業地址，確實營業地址是以催收日於主管機關依法登記之營業所在地為準；債務人尚非倒閉、逃匿時，只要債權有逾期2年，經債權人催收未能收取本金及利息者，應取具郵政事業「已送達之存證函」、以「拒收」或向法院訴追之催收證明即得列報。現行認定債務人有倒閉、逃匿之情事，是以營業稅稅籍主檔異動事項為「一般註銷」、「廢止（撤銷）登記」、「擅自歇業他遷不明」、「已通報主管機關註銷登記」、「尚有違欠暫緩撤銷登記」及「申請註銷（尚待決清算完結）」或主管機關於商工登記資料公示公司狀況為「解散」、「廢止」、「撤銷」，以致無從行使催收者。營利事業除透過商工登記資料公示查詢債務人營利事業狀況，必要時，亦可敘明事由，函請債務人營利事業所轄稽徵機關查告債務人之營業現況。該局進一步說明，債務人乙公司申請停業無人收信，經郵政機關註記「逾期招領」「遷移」退回債權人甲公司之存證信函，仍無法作為甲公司列報當年度營利事業所得稅呆帳損失證明文件。類同案件曾經有營利事業提起行政訴訟，行政法院判決指出，應收帳款得認列為呆帳損失的要件，其原因係「因倒閉逃匿、和解或破產之宣告，或其他原因」，其結果為「致債權之一部或全部不能收回」，但應收債權確實「無從行使催收」者，除取具郵政事業無法送達之存證函外，並應書有該營利事業倒閉或他遷不明前之確實營業地址。債務人縱無營業，在未倒閉前仍得以其盈餘或財產清償債務，非謂債務人未於原址營業或已停業，即認定債務人「已倒閉逃匿」，致「債權之一部或全部不能收回」。況債務人申請停業，其法人資格尚未消滅，其營業狀況為「依法申請停業」，並非「他遷不明」，且其未經解散，仍有代表人可代表公司行使權利及負擔義務時，即難以「逃匿」或「他遷不明」視之。債務人最近一次申報營利事業所得稅結算申報資產負債表，其申報之資產總額大於負債總額，資產科目中，尚有流動資產及土地、房屋，並非無財產可供執行，且資產淨值遠高於系爭債權金額。債權人非不可於取得執行名義後，向法院聲請強制執行確保債權。僅以函催方式而未積極行使合法、有效之法律訴追行動。雖依函催情形顯示債務人有因遷移致無法送達之事實，仍無從據以證明債務人之資產顯然欠缺支付能力，致債權之一部或全部不能收回，自無從據以認定為呆帳損失，而判決駁回。國稅局呼籲，營利事業有應收帳款、應收票據及各項欠款債權時，有逾期2年，如債務人營利事業停業中，催收債權存證函無法送達時，尚得以「法院訴追」之催收證明列報呆帳損失，所稱法院訴追之催收證明，包括依法聲請支付命令、強制執行或起訴等程序之證明文件。申請人可依民事訴訟法第508條規定聲請支付命令或依同法第244條規定向所轄法院起訴，國稅局提醒，營利事業遇有債務人停業中致催收債權存證信函無法送達時，此時千萬勿使自身權利睡著了，宜盡速依民事訴訟相關規定積極催收，除可避免債權罹於時效外，並可透過取得民事訴訟相關證明文件列報營利事業所得稅呆帳損失。【#414】
新聞稿提供單位：法務一科職稱：審核員姓名：張宇凡
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